青島激活政務(wù)數(shù)據(jù)試點金融信貸領(lǐng)域 賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

青島新聞網(wǎng)8月10日訊（記者 宋波鴻）8月7日，招商銀行“云政通”平臺正式發(fā)布。這是青島市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺在金融領(lǐng)域的首個落地成果。

去年以來，為貫徹國家和省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，青島市結(jié)合打造“市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型”政務(wù)環(huán)境要求，積極探索政務(wù)數(shù)據(jù)要素市場化配置的有效途徑，于2019年12月率先發(fā)布“政務(wù)數(shù)據(jù)中臺”，以數(shù)據(jù)“可用不可見”的方式，最大程度拓展提升了政府?dāng)?shù)據(jù)開放的廣度、深度和市場融合度，讓“沉睡”的政府?dāng)?shù)據(jù)變成“鮮活”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為推進(jìn)政企融合創(chuàng)新和全社會開發(fā)利用開辟了廣闊的應(yīng)用空間。

讓“政務(wù)數(shù)據(jù)”變成“源頭活水”

2016年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，提出要“支持鼓勵社會力量充分開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，推動開展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供條件”。但政務(wù)數(shù)據(jù)包含大量自然人和法人敏感數(shù)據(jù)，未經(jīng)授權(quán)，法律上不允許將其開放給市場。政府?dāng)?shù)據(jù)如何開放，開放到什么程度，尤其是怎樣確保不泄露商業(yè)秘密和個人隱私，成為制約各級政府推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的瓶頸，這也是青島市一直在探索的課題。

2019年初，青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局正式掛牌成立后，積極響應(yīng)青島市委、市政府“學(xué)深圳、趕深圳”號召，遵循市場化、專業(yè)化理念，與招商銀行合作，引入企業(yè)的數(shù)據(jù)治理理念和技術(shù)，創(chuàng)新形成“數(shù)據(jù)中臺”服務(wù)模式，找到了破解政務(wù)數(shù)據(jù)共享難、開放難和利用難的有效辦法。

青島市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺部署在全市政務(wù)云平臺上，向全社會開放。與其他平臺所不同的是，用戶可以根據(jù)各種場景和應(yīng)用需求，通過“數(shù)據(jù)中臺”開發(fā)數(shù)據(jù)模型，讀取和處理政府部門原始數(shù)據(jù)，輸出智能分析結(jié)果，在確保政府部門原始數(shù)據(jù)“不出庫”的前提下，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度增值利用。

市大數(shù)據(jù)局局長崔衛(wèi)東說：“只有流動的數(shù)據(jù)才能產(chǎn)生價值。政務(wù)數(shù)據(jù)中臺是平臺層面的創(chuàng)新，更是服務(wù)理念和思維模式的創(chuàng)新。面對市場對政務(wù)數(shù)據(jù)的迫切需求，我們必須改變固有的數(shù)據(jù)管理方式，最大程度提升政府?dāng)?shù)據(jù)綜合利用價值。從實踐來看，政務(wù)數(shù)據(jù)中臺廣受市場歡迎，證明‘可用不可見’的數(shù)據(jù)開放模式是成功的”。

青島市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺正式上線后，立即引起省內(nèi)外多個城市廣泛關(guān)注，紛紛致電了解具體情況，有些城市已開始學(xué)習(xí)借鑒。

據(jù)了解，青島市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺形成的第一批政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄中，包括工商、稅務(wù)、人社、公積金、不動產(chǎn)以及各類公共信用數(shù)據(jù) 56類、398個字段，涉及可深度利用的各類政務(wù)數(shù)據(jù)1216萬條。曾經(jīng)被稱為“沉睡”的政府?dāng)?shù)據(jù)，已經(jīng)成為“源頭活水”，正在持續(xù)不斷地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力。

為了確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全，市大數(shù)據(jù)局采取了技術(shù)和制度并用的多種安全管理措施?！霸诩夹g(shù)方面，采取堡壘機(jī)、前置機(jī)以及對隱私數(shù)據(jù)加密、脫敏和數(shù)據(jù)庫授權(quán)監(jiān)控等多種安全措施，保障了平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)訪問安全和數(shù)據(jù)建模安全。在管理方面，建立健全包括數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)運維、數(shù)據(jù)使用授權(quán)協(xié)議等管理制度。在數(shù)據(jù)開發(fā)過程中，與入駐單位建立聯(lián)合實驗室，對數(shù)據(jù)歸集、脫敏、開放和應(yīng)用等進(jìn)行全流程管控”，市大數(shù)據(jù)局有關(guān)技術(shù)工作人員告訴記者。

試點金融信貸領(lǐng)域，破解企業(yè)融資難題

為落實中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，助力民營企業(yè)發(fā)展攻勢，破解我市中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，依托政務(wù)數(shù)據(jù)中臺，青島市選擇金融信貸領(lǐng)域作為首個應(yīng)用場景。

招商銀行“云政通”平臺的上線，標(biāo)志著青島市率先將政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用嵌入信貸工作流程，打通了“政務(wù)數(shù)據(jù)”＋“金融服務(wù)”最后一公里。

據(jù)了解，招商銀行“云政通”平臺將政府?dāng)?shù)據(jù)與行內(nèi)信貸數(shù)據(jù)整合歸集，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能和搜索引擎等技術(shù)，建成包括客戶商機(jī)發(fā)現(xiàn)、客戶風(fēng)險畫像、客戶貸后風(fēng)險監(jiān)測等多功能業(yè)務(wù)平臺，將信貸人員從高頻、繁雜的現(xiàn)場核查流程中解放出來，尤其是利用政務(wù)數(shù)據(jù)輔助提升授信業(yè)務(wù)貸款“三查”工作效率，降低了信息不對稱風(fēng)險，進(jìn)一步提升了為中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力。

“云政通平臺于6月29日上線試運行，截至7月底，已完成42家企業(yè)貸款審查，涉及貸款金額23．82億元。月內(nèi)新增企業(yè)客戶4家，審批貸款8400萬元”，據(jù)招商銀行青島分行項目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“平臺上線后，審批放貸速度的提升平均可為每戶企業(yè)節(jié)省1天時間，預(yù)計全年審批效率提升20％?！?/span>